一、實(shí)施背景

習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上指出，要把黨員日常教育管理的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好，把合格黨員的標(biāo)尺立起來，用實(shí)際行動(dòng)彰顯先進(jìn)、優(yōu)秀。中國石油天然氣集團(tuán)有限公司新疆油田公司采氣一廠作為新疆油田唯一的專業(yè)化采氣廠，自2007年12月成立以來，下轄克拉美麗、瑪河、盆5、克75等基層生產(chǎn)單位，站場遍布準(zhǔn)噶爾盆地西北緣、腹部和南緣，最遠(yuǎn)的氣田距克拉瑪依市約300公里。該廠共有基層黨支部14個(gè)，黨員322人，占員工總數(shù)的46%。面對天然氣高壓、高危的生產(chǎn)特性，為保障安全生產(chǎn)，有效履行天然氣保供民生的政治責(zé)任，有效發(fā)揮黨員先鋒模范和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用；該廠黨委將基層黨建工作與一線生產(chǎn)經(jīng)營中心工作深度融合，將安全“目視化”理念內(nèi)嵌入黨員教育管理工作中，在全體黨員中開展了以“五亮五入”為載體的黨員“目視化”管理工作，通過“亮身份、亮承諾、亮示范、亮學(xué)習(xí)、亮服務(wù)”的“五亮”措施，教育引導(dǎo)黨員守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)，把黨員行為晾曬在陽光下，把黨員先鋒作用體現(xiàn)到具體崗位、落實(shí)到具體工作中，激勵(lì)廣大黨員主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。黨員“目視化”管理措施實(shí)施以來，讓全體員工看到了黨員的身影，聽到了黨組織的聲音，員工團(tuán)隊(duì)凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，為氣田安全生產(chǎn)、企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障，該項(xiàng)目獲新疆油田公司“黨建工作創(chuàng)新獎(jiǎng)”。

二、具體做法

（一） 亮身份，使黨員形象“入眼”

以打造“鮮明、富有戰(zhàn)斗力”的黨員隊(duì)伍為理念，實(shí)行“一戴一公一評議”管理措施，通過佩戴黨員徽章、黨務(wù)公開、考核評議三項(xiàng)舉措，有力提升黨員黨性修養(yǎng)，發(fā)揮黨員表率作用。一是全體黨員在崗期間統(tǒng)一佩戴黨員徽章，在工作崗位擺放“我是共產(chǎn)黨員”標(biāo)識牌，亮明黨員身份，提高黨性意識，讓黨員在關(guān)鍵時(shí)刻站得出來，危難時(shí)刻豁得出去。二是在處理站、活動(dòng)室、黨支部陣地等員工群眾日常活動(dòng)集中的地點(diǎn)，設(shè)置黨務(wù)公開欄，公開黨員姓名照片、工作格言、崗位職務(wù)、責(zé)任屬地、聯(lián)點(diǎn)群眾等信息，使黨員時(shí)刻處于員工群眾監(jiān)督之下。三是常態(tài)化開展黨員季度責(zé)任區(qū)考核評議、年度“黨員目視化”專題組織生活會，并邀請員工代表監(jiān)督點(diǎn)評，全體黨員對照黨章、崗位職責(zé)、年度工作責(zé)任書，結(jié)合自身發(fā)揮先鋒模范作用、日常工作表現(xiàn)、黨性修養(yǎng)等方面，查不足、補(bǔ)短板、明措施；并將評議結(jié)果作為黨支部評選廠級年度“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”的重要依據(jù)，同時(shí)對優(yōu)秀黨員開展先進(jìn)事跡宣傳，進(jìn)一步營造全體黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)”濃厚氛圍。

（二）亮承諾，使黨員履職“入責(zé)”

以培養(yǎng)黨員對黨忠誠的政治品格為基礎(chǔ)，確保“承諾亮諾踐諾評諾”職責(zé)落實(shí)到位。一是支部承諾有聲。制定《黨員“目視化”管理責(zé)任區(qū)劃分圖表》，將黨員個(gè)人信息、黨員責(zé)任區(qū)、安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、黨員示范崗“亮”出來。以落實(shí)黨建“三聯(lián)”示范點(diǎn)建設(shè)為基礎(chǔ)，有效落實(shí)“班班有黨員”崗責(zé)到位，事事講安全黨員護(hù)航。二是黨員踐諾有行。每名黨員依據(jù)工作崗位和責(zé)任區(qū)劃分，制定“三年提升規(guī)劃”，簽訂年度《黨員承諾書》，設(shè)立“自我提升、崗位創(chuàng)優(yōu)、服務(wù)群眾”三大承諾類別，明示服務(wù)格言、責(zé)任目標(biāo)、示范標(biāo)準(zhǔn)等承諾清單；黨員定期填寫《黨員踐諾表》，圍繞承諾事項(xiàng)逐條寫明踐諾條措施和效果，促黨員承諾踐諾履職到位。三是支部評諾有紀(jì)。每季度末，黨支部結(jié)合黨員承諾踐諾及群眾評議情況，對全體黨員履職踐諾情況進(jìn)行量化評價(jià)，實(shí)行好人好事“加分”、出現(xiàn)問題“減分”的動(dòng)態(tài)考核管理法，考核結(jié)果進(jìn)行公示并與績效考核掛鉤，對考核排名后位的黨員的進(jìn)行提醒談話。近年來，采氣一廠各黨支部共對103名黨員進(jìn)行了提醒約談，先后整改包括思想懈怠、推諉扯皮以及工作事務(wù)等問題122項(xiàng)，在“閉環(huán)式”承諾考核管理中，讓員工群眾感受到黨員隊(duì)伍踐行忠誠、敬業(yè)的力量。

（三）亮示范，使黨員帶動(dòng)“入行”

以發(fā)揮作用為根本，強(qiáng)化黨員示范帶動(dòng)。一是立足崗位保生產(chǎn)，深入開展“四個(gè)詮釋”崗位實(shí)踐活動(dòng)，將重點(diǎn)崗位作為黨員發(fā)揮先鋒模范作用，引導(dǎo)帶動(dòng)群眾的有效載體，結(jié)合各單位工作性質(zhì)、要害崗位設(shè)置情況，統(tǒng)籌設(shè)置了黨員綜治示范崗、黨員輕烴裝運(yùn)示范崗、中控示范崗、財(cái)務(wù)示范崗等，并選拔優(yōu)秀黨員承擔(dān)要害崗位工作，結(jié)合“黨員先鋒指數(shù)”考評管理，結(jié)合考核結(jié)果，開展黨員“每季一星”評選活動(dòng)，結(jié)合黨員崗位講述，展播優(yōu)秀黨員故事，用身邊人講身邊事，用身邊事教育身邊人，通過榜樣示范，激勵(lì)團(tuán)隊(duì)趕超先進(jìn)、共同進(jìn)步。二是黨員突擊勇?lián)��?dāng)，在氣田檢修、應(yīng)急搶險(xiǎn)等急難險(xiǎn)重任務(wù)中成立黨員突擊隊(duì)、先鋒組、服務(wù)站，形成哪里最艱難、哪里有困難，哪里就有黨員沖在前的良好態(tài)勢，推動(dòng)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合發(fā)展，為采氣一廠近年來始終保持效益穩(wěn)產(chǎn)、超產(chǎn)的態(tài)勢奠定了基礎(chǔ)，近兩年實(shí)現(xiàn)年均產(chǎn)氣量17.5億方、超產(chǎn)4375萬方，累積安全生產(chǎn)600余天。

（四）亮學(xué)習(xí)，使黨性意識“入腦”

堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為黨員教育管理的首要政治任務(wù)，著力在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫。一是深化學(xué)習(xí)教育目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育，對黨員開展“形勢、目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任”主題宣講，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想；二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育機(jī)制，不斷強(qiáng)化“三會一課”制度落實(shí)，建立“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)學(xué)、支委領(lǐng)頭學(xué)、黨員講授學(xué)”的“三學(xué)”教育機(jī)制，突出月度重點(diǎn)學(xué)基礎(chǔ)、季度強(qiáng)化學(xué)精髓、年度總結(jié)學(xué)經(jīng)驗(yàn)，促學(xué)習(xí)內(nèi)容有效轉(zhuǎn)化為工作方法、措施和成果。三是豐富學(xué)習(xí)教育平臺，針對一線生產(chǎn)單位學(xué)習(xí)難集中、交流不暢通等問題，定期開展石油黨建線上學(xué)、微型黨課人人講、學(xué)習(xí)強(qiáng)國曬積分等學(xué)習(xí)競賽，讓網(wǎng)絡(luò)平臺成為強(qiáng)化黨員思想政治教育的“加油站”；組織黨員開展紅色精神、石油精神實(shí)地教育活動(dòng)，有效培育良好價(jià)值觀。

（五）亮服務(wù)，使黨員關(guān)懷“入心”

把員工是否滿意作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力拓寬黨員服務(wù)渠道。一是思想交流穩(wěn)隊(duì)伍，讓員工在心理上“解壓”。本著讓群眾“說真話無顧慮”的目的，該廠各黨支部建立黨員干部聯(lián)系群眾的“心連心”訪談和班組圓桌交流工作制。定期與員工交流訪談，聽員工群眾的“心里話”，拉近與員工群眾的距離，在輕松的氛圍中聽取員工建議和意見，了解員工的想法和困難，并記錄于《意見和建議征集簿》中，及時(shí)改進(jìn)工作不足，提高員工滿意度。二是志愿服務(wù)暖人心，讓員工生活中“解難”。建立員工家庭信息卡，定期了解員工家庭、生活困難，針對員工工作期間無法照顧家庭的情況，成立黨員“陽光”“彩虹”志愿者服務(wù)隊(duì)，利用主題黨日、倒班休息日，組織黨員開展家訪、志愿幫扶活動(dòng)，及時(shí)解決員工親屬送醫(yī)、家事處理等實(shí)際困難：瑪河采氣作業(yè)區(qū)員工趙維平的母親年過八旬，一人在家常常覺得孤單寂寞，得知這一情況后，瑪河黨支部志愿者服務(wù)隊(duì)在休息時(shí)間時(shí)常拜訪探望，陪老人聊天談心、幫老人做飯洗衣、整理家務(wù)，讓員工在野外安心工作。三是家園文化聚合力，讓員工精神上“解渴”。不斷打造“家”文化建設(shè)，滿足員工“精神”食糧需求，以員工群眾利益為出發(fā)點(diǎn)，開展員工喜聞樂見的文化活動(dòng)聯(lián)賽、小菜地、小養(yǎng)殖等活動(dòng)，組織黨員、群眾共同參與做到黨群活動(dòng)一體化，達(dá)到互相交流感情，強(qiáng)化集體觀念，緩解高危行業(yè)工作壓力的目的。

三、取得的成效

（一）夯實(shí)基礎(chǔ)，激活基層黨建“末梢神經(jīng)”。黨員“目視化”管理項(xiàng)目實(shí)施后，為基層黨組織有效將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作深度融合搭建了新載體，豐富了新形式，提供了新思路。使基層黨建工作“亮”起來、水平“提”上去，形成“群眾可見、群眾參與、群眾擁護(hù)”的漸進(jìn)式發(fā)展模式。黨支部班子成員、干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍建設(shè)及作風(fēng)建設(shè)得到大力加強(qiáng)和改進(jìn)。該廠連續(xù)三年超額完成年度油氣生產(chǎn)任務(wù)，為企業(yè)高質(zhì)量高效益可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)大的組織保障。

（二）亮明身份，引領(lǐng)廣大黨員主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。全體黨員進(jìn)一步明確了自身責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，營造了“爭先進(jìn)”“比奉獻(xiàn)”“講團(tuán)結(jié)”的良好氛圍。通過黨員亮明身份，主動(dòng)接受監(jiān)督，促使支部黨員的思維方式發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，全體黨員始終牢記自己是共產(chǎn)黨員的第一身份，積極投身生產(chǎn)一線主戰(zhàn)場。一枚黨員徽章就是一個(gè)責(zé)任區(qū)的“標(biāo)識牌”，一名黨員就是一個(gè)崗位的“帶頭人”，立足實(shí)際將被動(dòng)工作轉(zhuǎn)化為主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，“要我做”變成了“我要做”，廣大黨員的主動(dòng)性與積極性得到了充分調(diào)動(dòng)，黨員的先鋒模范作用得到了進(jìn)一步發(fā)揮，黨組織引領(lǐng)發(fā)展的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢得到充分體現(xiàn)。

（三）傳遞能量，搭建服務(wù)群眾連心渠道。傾聽員工“心里話”、解決員工“家中難”的系列措施，強(qiáng)化了黨員“八小時(shí)”以外教育管理的同時(shí)，落實(shí)落地了黨支部幫扶機(jī)制，讓黨員成為員工群眾的“家里人”，打通了黨支部聯(lián)系服務(wù)職工群眾的“最后一公里”。“陽光”“彩虹”黨員志愿者服務(wù)隊(duì)成立以來，按照崗位工作屬性、個(gè)人愛好專長分工分組，先后及時(shí)解決員工親屬送醫(yī)、家事處理、家電維修、關(guān)懷幫扶等實(shí)際困難等113次，受益職工達(dá)132人，暖心惠民的同時(shí)傳遞了黨支部及黨員隊(duì)伍的正能量，將黨的溫暖傳遞到職工群眾的心坎上，提高了員工群眾對黨組織的認(rèn)可和滿意度，從而自覺自愿的向組織靠攏，向模范學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升了黨支部的凝聚力與向心力。

四、主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)

（一）理念創(chuàng)新。黨員“目視化”管理項(xiàng)目充分借鑒了企業(yè)“HSE”安全管理理念，讓黨員隊(duì)伍管理立足崗位實(shí)際，讓黨建工作更形象、更直觀，更有利于黨員隊(duì)伍接受員工群眾監(jiān)督，使黨支部管理更加標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、公開、高效，將黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)中心工作發(fā)展的優(yōu)勢，以單位創(chuàng)效檢驗(yàn)黨支部黨建工作成效，使國有企業(yè)的特色現(xiàn)代化制度優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。

（二）載體創(chuàng)新。黨員隊(duì)伍通過“目視化”活動(dòng)平臺，打破以往單純依托規(guī)章制度強(qiáng)化管理手段的舉措，通過黨員主動(dòng)亮明身份，以點(diǎn)帶面，創(chuàng)新了黨員隊(duì)伍管理的活動(dòng)載體，做到了身份“亮明”、崗位“亮優(yōu)”、承諾“亮責(zé)”、學(xué)習(xí)“亮勤”、服務(wù)“亮心”、示范“亮績”，弘揚(yáng)了“支部建在連上”的光榮傳統(tǒng)，讓支部工作看得見、摸得著、抓得住，讓每名黨員成為一面活動(dòng)的旗幟，有效提升基層黨員隊(duì)伍作風(fēng)的同時(shí)增強(qiáng)了員工隊(duì)伍的凝聚力與向心力。使基層黨建促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，基層組織服務(wù)員工群眾的作用得到有效發(fā)揮。

（三）管理創(chuàng)新。黨員“目視化”管理措施是針對一個(gè)時(shí)期以來部分基層黨員黨性修養(yǎng)不足，發(fā)揚(yáng)“石油精神”“鐵人精神”的示范性、表率性、先進(jìn)性作用不突出的現(xiàn)象來確定的任務(wù)目標(biāo)，有目的性地逐步破解了難題，增強(qiáng)了意識，搭建了平臺，使基層黨員隊(duì)伍建設(shè)煥發(fā)了嶄新活力。通過信息公開、責(zé)任公開、考核公開，順應(yīng)了企業(yè)改革發(fā)展形勢需要，促使黨員自我加壓、自我約束、自我提升。

五、工作探討

黨員“目視化”管理措施，可廣泛應(yīng)用于企業(yè)基層生產(chǎn)單位、車間及科研單位等。對于基層黨組織，可使基層黨建工作“亮”起來、水平“提”上去，形成“群眾可見、群眾參與、群眾擁護(hù)”的漸進(jìn)式發(fā)展模式，對于基層班組，可實(shí)現(xiàn)班班有黨員，崗崗有示范，發(fā)揮“亮化承諾、示范工作、服務(wù)指引”，形成班組團(tuán)隊(duì)和諧發(fā)展的良性循環(huán)機(jī)制。對于基層黨員，可有效改進(jìn)工作作風(fēng)，始終密切聯(lián)系群眾，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。