一、背景

湖南長(zhǎng)沙岳麓山風(fēng)景名勝區(qū)麓山景區(qū)是國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，是湖南長(zhǎng)沙山水洲城的重要組成部分。現(xiàn)有中共黨員142人，其中在職黨員90人，退休黨員52人。為主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代黨建工作的新形勢(shì)新任務(wù)，推動(dòng)紅色旅游發(fā)展，麓山景區(qū)大膽探索景區(qū)黨建工作，將“黨建引領(lǐng)，打造全國(guó)一流景區(qū)”確定為景區(qū)黨建工作目標(biāo)，在“黨建引領(lǐng)+勞模創(chuàng)新”、“黨建引領(lǐng)+紅色旅游”、“黨建引領(lǐng)+精細(xì)管理”、“黨建引領(lǐng)+愛(ài)心奉獻(xiàn)” 、“黨建引領(lǐng)+陣地建設(shè)”五個(gè)方面精準(zhǔn)出彩，打造了岳麓山獨(dú)具特色的黨建品牌。

二、主要做法

黨建引領(lǐng)+勞模創(chuàng)新為充分展示景區(qū)黨政雙勞模的風(fēng)采，發(fā)揮勞模業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)和管理優(yōu)勢(shì)，景區(qū)成立了黨建引領(lǐng)、精細(xì)化管理、智慧景區(qū)、文物保護(hù)、古樹(shù)名木保護(hù)、花卉苗木培育、安全管理七個(gè)創(chuàng)新工作小組，開(kāi)展難點(diǎn)攻關(guān)、管理創(chuàng)新、技術(shù)交流、技術(shù)協(xié)作、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、示范授業(yè)等一系列活動(dòng)，帶動(dòng)景區(qū)的干部職工同成長(zhǎng)、共進(jìn)步。同時(shí)，景區(qū)通過(guò)連續(xù)三年開(kāi)展勞模大講堂、勞動(dòng)模范文明旅游勸導(dǎo)、愛(ài)綠護(hù)綠志愿服務(wù)等系列活動(dòng)，積極倡導(dǎo)文明旅游，進(jìn)一步傳遞“愛(ài)崗敬業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流、艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)”的勞模精神。

黨建引領(lǐng)+紅色旅游。近年來(lái)，麓山景區(qū)深刻認(rèn)識(shí)到發(fā)展紅色旅游是加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育的重大舉措，不斷挖掘紅色文化資源，把愛(ài)國(guó)主義教育基地的紅色人文景觀和綠色生態(tài)的自然景觀相結(jié)合，逐步形成了富有特色的紅色旅游發(fā)展格局。一是突出紅色主題，打造精品路線(xiàn)。先后完成了岳麓山抗戰(zhàn)文化園、長(zhǎng)沙會(huì)戰(zhàn)碑、炮臺(tái)遺址、抗戰(zhàn)指揮所等多處抗戰(zhàn)遺址的修繕和利用，完成了辛亥革命名人墓葬等抗日紀(jì)念設(shè)施及遺址的修整。以重大歷史事件為脈絡(luò)，著力打造了三條紅色精品線(xiàn)路：一是紅色經(jīng)典游（愛(ài)晚亭—第九戰(zhàn)區(qū)司令部戰(zhàn)時(shí)指揮部）；二是紅色經(jīng)典+辛亥名人紀(jì)念游（愛(ài)晚亭—第九戰(zhàn)區(qū)司令部戰(zhàn)時(shí)指揮部—蔡鍔墓—黃興墓）；三是紅色經(jīng)典+抗戰(zhàn)紀(jì)念游（愛(ài)晚亭—第九戰(zhàn)區(qū)司令部戰(zhàn)時(shí)指揮部—抗日陣亡將士名錄碑—長(zhǎng)沙會(huì)戰(zhàn)碑—古炮臺(tái)）。三條線(xiàn)路自推出以來(lái)，深受廣大游客青睞。二是服務(wù)紅色旅游，培育優(yōu)秀隊(duì)伍。為適應(yīng)紅色旅游發(fā)展需要，今年景區(qū)面向社會(huì)公開(kāi)招聘了一批講解員，講解員隊(duì)伍增至18人，先鋒講學(xué)團(tuán)由原來(lái)的幾人擴(kuò)充至近百人。在此基礎(chǔ)上，景區(qū)組織開(kāi)展了為期個(gè)一個(gè)月的講解員培訓(xùn)，邀請(qǐng)多名專(zhuān)家授課，還實(shí)地參觀學(xué)習(xí)了劉少奇故居、胡耀邦故居、橘子洲景區(qū)等地，就講解工作進(jìn)行互動(dòng)交流。制定《麓山景區(qū)星級(jí)講解員考核評(píng)定辦法》，積極開(kāi)展紅色旅游“五好講解員”隊(duì)伍建設(shè)，有效提高了講解員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是傳承紅色基因，樹(shù)立講學(xué)品牌。2018年5月起，景區(qū)在愛(ài)晚亭設(shè)立講學(xué)點(diǎn)，既應(yīng)各類(lèi)團(tuán)體要求開(kāi)展紅色講解，又定期免費(fèi)為市民游客講解。截至2019年8月，景區(qū)開(kāi)展紅色講解550批（場(chǎng)）次，接待社會(huì)組織團(tuán)隊(duì)169批次27600余人，打造了黨員群眾“身邊的紅色學(xué)堂”。同時(shí)，景區(qū)將紅色講解與傳統(tǒng)節(jié)日相結(jié)合，真正讓傳統(tǒng)節(jié)成為了愛(ài)國(guó)節(jié)、文化節(jié)、情感節(jié)。

黨建引領(lǐng)+精細(xì)管理。岳麓山為全國(guó)少有的免費(fèi)開(kāi)放的5A級(jí)景區(qū)，近年來(lái)，隨著基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，生態(tài)環(huán)境日益優(yōu)化，服務(wù)質(zhì)量大幅提升，游客數(shù)量屢創(chuàng)新高，2017年突破650萬(wàn)人次。面對(duì)前所未有的壓力，景區(qū)早在2016年便提出了“安全至上、服務(wù)為本、文明引領(lǐng)、管理精細(xì)”工作理念，2017年開(kāi)始推動(dòng)改革，實(shí)施精細(xì)化管理，2018年被確定為“精細(xì)化管理提升年”，從“建章立制精細(xì)化”、“崗位職責(zé)精細(xì)化”、“教育培訓(xùn)精細(xì)化”、“績(jī)效考核精細(xì)化”、“網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)精細(xì)化”、“旅游服務(wù)精細(xì)化”六個(gè)方面構(gòu)建了精細(xì)化管理體系。2019年則在抓好服務(wù)質(zhì)量和景區(qū)品質(zhì)提升兩個(gè)方面狠抓不懈。

黨建引領(lǐng)+愛(ài)心奉獻(xiàn)。“共產(chǎn)黨員獻(xiàn)愛(ài)心”是廣大黨員提升黨性修養(yǎng)、發(fā)揮先鋒模范作用、弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德、展示社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要舉措。景區(qū)黨委每年定期開(kāi)展特困黨員、特困家庭慰問(wèn)；發(fā)動(dòng)黨員籌款，自籌1萬(wàn)元愛(ài)心基金，幫助寧鄉(xiāng)市青山橋鎮(zhèn)上流村兩名貧困學(xué)子圓大學(xué)夢(mèng)；與懷化洪江古商城結(jié)下友好盟約，結(jié)對(duì)助力景區(qū)發(fā)展。通過(guò)一系列幫扶活動(dòng)，打造了一個(gè)愛(ài)心黨員集體。好人好事每年涌現(xiàn)上百余起，掀起了傳遞紅色正能量，全心全意為人民服務(wù)的熱潮。景區(qū)職工魏立喬、喻映輝夫妻熱心救助突發(fā)心臟病游客，獲評(píng)為“阿里巴巴家鄉(xiāng)好人獎(jiǎng)”。同時(shí)，景區(qū)充分依托區(qū)域德育資源和高校智力優(yōu)勢(shì)，建立了湖南師范大學(xué)旅游學(xué)院、長(zhǎng)郡中學(xué)、雷達(dá)部隊(duì)等15支共建志愿者團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化了“高校+志愿服務(wù)”、“群眾+志愿服務(wù)”、“節(jié)會(huì)+志愿服務(wù)”功能，扎實(shí)有序開(kāi)展文明游園勸導(dǎo)、文明禮讓排隊(duì)、愛(ài)綠護(hù)綠志愿服務(wù)等七大志愿活動(dòng)。目前景區(qū)招募志愿者6000余人次，100余個(gè)團(tuán)隊(duì)。今年來(lái)開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)達(dá)110余批次，5650人次，在全民參與中大力弘揚(yáng)和提升了“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神，吸煙、遛狗、騎自行車(chē)等不文明行為明顯減少，游園環(huán)境明顯提升。

黨建引領(lǐng)+陣地建設(shè)。黨建陣地建設(shè)是建設(shè)服務(wù)型黨組織的一個(gè)重要基礎(chǔ)，也是完善基層黨組織建設(shè)保障體系中的一個(gè)重要著力點(diǎn)。為迅速順應(yīng)新時(shí)代黨建工作的新要求，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，去年4月，景區(qū)成立了黨建工作辦公室，推選三名服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、工作有擔(dān)當(dāng)、有激情的黨員同志作為黨建專(zhuān)職人員；隨后一個(gè)月完成了支部改選工作，將原有的5個(gè)黨支部調(diào)整為7個(gè)黨支部，選準(zhǔn)配強(qiáng)支部班子，由部門(mén)一把手擔(dān)任支部書(shū)記，充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，帶頭營(yíng)造心齊氣順干勁足的支部氛圍。將60萬(wàn)作為黨建工作經(jīng)費(fèi)，迅速配齊支部辦公設(shè)備，大力支持黨支部開(kāi)展活動(dòng)。為補(bǔ)齊短板，景區(qū)在2018年將東門(mén)城樓打造成黨建“第一紅色陣地”——黨群服務(wù)站，300多平米的服務(wù)中心集黨員教育、黨員溝通、黨群活動(dòng)、宣傳展示等功能為一體，設(shè)置了基層黨組織“五化”建設(shè)、“三會(huì)一課”、講習(xí)所、黨風(fēng)廉政等12個(gè)內(nèi)容展示板塊，為開(kāi)展各類(lèi)黨建活動(dòng)、群團(tuán)活動(dòng)等提供了多功能場(chǎng)所。今年，為營(yíng)造更加濃厚的黨建氛圍，激活廣大黨員群眾參與黨建活動(dòng)的積極性和參與性，景區(qū)結(jié)合廣大黨員的要求和景區(qū)發(fā)展的實(shí)際情況，打造了第二個(gè)紅色黨建陣地——愛(ài)晚亭紅色講學(xué)點(diǎn)。景區(qū)合理布局，將講解咨詢(xún)功能和紅色講學(xué)點(diǎn)充分結(jié)合，設(shè)有黨員宣誓活動(dòng)區(qū)、多媒體展示區(qū)、紅色文化圖書(shū)角、紅色講解宣傳板、紅色導(dǎo)覽路線(xiàn)、咨詢(xún)服務(wù)臺(tái)、游客休息區(qū)等多個(gè)服務(wù)板塊，為黨員群眾開(kāi)展交流研討、黨建活動(dòng)提供了有利場(chǎng)所，使紅色陣地真正成為了便民服務(wù)中心、教育培訓(xùn)中心和文化宣傳中心。下一步，景區(qū)還將在山頂雷達(dá)部隊(duì)外墻建立“軍民共建紅色文化墻”，以最直接、最生動(dòng)的手繪形式，向市民游客講述岳麓山的紅色故事。

三、實(shí)踐成效

黨的建設(shè)明顯加強(qiáng)。黨支部力量不斷強(qiáng)化，思想、組織、作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí)，景區(qū)七個(gè)黨支部實(shí)現(xiàn)了“五化”建設(shè)全達(dá)標(biāo)，黨員先鋒模范作用日益突出，黨員隊(duì)伍日益壯大，黨組織的影響力不斷提升。

景區(qū)工作顯著提升。始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)推進(jìn)景區(qū)服務(wù)，推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、工作啟示

基層黨建工作應(yīng)緊跟新時(shí)代的主題。習(xí)近平總書(shū)記指出，“基層工作很重要，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。基層黨組織是黨組織體系的基礎(chǔ)，是聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。我們進(jìn)入了新的時(shí)代，新時(shí)代對(duì)黨建工作提出了新的要求，我們要主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代黨建要求，就要緊緊把握時(shí)代脈搏，緊跟時(shí)代主題，切實(shí)履行好基層黨建工作職責(zé)，確保新時(shí)代黨的路線(xiàn)方針政策在基層全面貫徹落實(shí)。

基層黨建工作應(yīng)因地制宜突出自身特色。景區(qū)不同于鄉(xiāng)村，應(yīng)根據(jù)其自身的區(qū)域特點(diǎn)、工作特點(diǎn)，利用自身優(yōu)勢(shì)開(kāi)展黨建工作，形成自己的特色，打造良好的品牌，才能產(chǎn)生良好的效果。麓山景區(qū)的“黨建引領(lǐng)五個(gè)十”就是結(jié)合自身特點(diǎn)提出來(lái)的。

基層黨建工作應(yīng)積極探索創(chuàng)新永葆活力。要抓好黨建工作必須要有改革創(chuàng)新精神，要用新的理念去開(kāi)拓基層黨建工作的新局面，積極探索黨建工作的新思路、新途徑、新辦法，充分利用各種資源，擴(kuò)大黨建工作的觸角和領(lǐng)域，永葆基層黨組織有強(qiáng)大的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。